《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第四十五条规定：起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院不予准许，但有正当理由的除外。

        根据这一规定，起诉状副本送达前和有正当理由的情况下，原告是可以变更诉讼请求的。但是，在起诉状副本送达前，承办人员未知，向何人提出变更申请呢？另外，条文中的“正当理由”未予以明确规定，完全取决于承办人员的个人主观意思。

        故而，根据条文的表述，在行政诉讼中，原告在某些情况下是可以变更诉讼请求的，但是，实际上是不可以变更诉请的。

       （龚震亚律师，上海行政诉讼律师，电话18301725408）回到首页